Νέο πακέτο ρυθμίσεων απλούστευσης διαδικασιών ένταξης στο ΕΣΠΑ ετοιμάζει η κυβέρνηση, προκειμένου να πετύχει τον ετήσιο μνημονιακό στόχο απορρόφησης των κονδυλίων ύψους 3,89 δισ. ευρώ για το 2013 που έχει θέσει η τρόικα.
Μπορεί οι μέχρι τώρα παρεμβάσεις που έγιναν για ...τη μείωση των απαιτούμενων υπογραφών και την απλούστευση της διαδικασίας ένταξης των έργων να απέδωσαν στη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου, επιτυγχάνοντας το 102,64% του αντίστοιχου εξαμηνιαίου στόχου, ωστόσο οι χαμηλοί ρυθμοί απορροφητικότητας κονδυλίων των πρώτων μηνών του 2012, επηρέασαν τη συνολική εικόνα.
Με τις δαπάνες του χρηματοδοτικού προγράμματος να καλύπτουν το 88,39% του ετήσιου στόχου, η απορρόφηση κονδυλίων το 2012 κινήθηκε εκτός μνημονιακού στόχου. Παρά ωστόσο το χαμένο έδαφος κανένα πρόγραμμα δεν έχασε πόρους από την εφαρμογή του κανόνα Ν+3 στο τέλος του 2012, λόγω της σημαντικής επιτάχυνσης του ρυθμού απορρόφησης στη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία που παρέθεσε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης αποτιμώντας την πορεία των κοινοτικών και εθνικών επενδυτικών έργων, αν και ο στόχος εξαμήνου που είχε θέσει η τρόικα υπερκαλύφθηκε, οι χαμηλοί ρυθμοί απορροφητικότητας κονδυλίων των πρώτων μηνών του 2012 λόγω των εθνικών εκλογών, αλλά και του PSI, αποτέλεσαν τροχοπέδη για την ομαλή απορρόφηση των χρημάτων.
88,39%
Για τις ετήσιες δαπάνες του 2012, είχε συμφωνηθεί στο μνημόνιο ο φιλόδοξος στόχος των 3,7 δισ. ευρώ κοινοτικής συνδρομής. Οι συνολικές δαπάνες του ΕΣΠΑ έφθασαν τελικά στο 88,39% του ετήσιου στόχου, λόγω της υστέρησης του πρώτου εξαμήνου, οπότε η απορρόφηση διαμορφώθηκε στο 59,52% του στόχου.
Ειδικότερα, στο πρώτο εξάμηνο απορροφήθηκαν 732 εκατομμύρια έναντι στόχου 1,231 δισ. και στο δεύτερο εξάμηνο απορροφήσαμε 2,564 δισ. έναντι στόχου 2,499 δισ. Για το 2013 ο ετήσιος μνημονιακός στόχος απορρόφησης φθάνει τα 3,8 δισ. ευρώ.
Γι’ αυτό, όπως ανέφερε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης, θα εφαρμοσθεί εντός των ημερών ένα νέο πακέτο ρυθμίσεων απλούστευσης διαδικασιών, ενώ βρίσκονται σε συνεννόηση με το υπουργείο Δικαιοσύνης για την περαιτέρω επιτάχυνση των διαδικασιών απαλλοτριώσεων. Παράλληλα, βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία εκκαθάρισης των προγραμμάτων από τα ανενεργά έργα.
Επιπλέον, μετά την επίτευξη της συμφωνίας με τους παραχωρησιούχους των 4 αυτοκινητοδρόμων, συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις και με τις τράπεζες που δανειοδοτούν τους οδικούς αυτούς άξονες. Στόχος είναι τον Απρίλιο να επανεκκινήσουν τα έργα, αυξάνοντας έτσι την απορρόφηση πόρων από το ΕΣΠΑ.
95% η συμμετοχη
«Δώρο» από την Κοινότητα
Σε όρους απορρόφησης κοινοτικής συνδρομής, το ελληνικό ΕΣΠΑ βρίσκεται σε επίπεδα άνω του κοινοτικού μέσου όρου. Σε λίγες μέρες θα κοινοποιηθούν και οι σχετικοί πίνακες για όλες τις χώρες.
Το ποσοστό των πραγματοποιηθεισών δαπανών ανέρχεται στο 47,76%, ενώ από πλευράς κοινοτικής συνδρομής -συμπεριλαμβάνοντας και τις προκαταβολές- το ποσοστό απορρόφησης υπολογίζεται σε 57,18% και το ποσοστό των νομικών δεσμεύσεων διαμορφώνεται σε 82,99%.
Υπενθυμίζεται ότι η Ελλάδα μπορεί να απορροφά κονδύλια από το ΕΣΠΑ μέχρι το τέλος του 2015.
Πρόσφατα πάντως ανακοινώθηκε ότι θα υπάρξει επέκταση της αύξησης της κοινοτικής συμμετοχής στο 95% μέχρι το τέλος του προγράμματος, κάτι που συνεπάγεται μείωση της ελληνικής συμμετοχής.
ΚΩΣΤΑΣ ΝΑΝΟΣ
nanos@pegasus.gr
Πηγή: ΕΘΝΟΣ
